HOORN – Dinsdagavond 17 september bespreekt de gemeentelijke commissie de nieuwe Plintenstrategie voor de binnenstad van Hoorn. Dit plan is ontwikkeld om het aanbod van winkels, horeca, cultuur en andere voorzieningen in het centrum te versterken en uit te breiden.
Het uiteindelijke doel is om de binnenstad aantrekkelijker en levendiger te maken voor zowel bewoners als bezoekers. Na de behandeling in de commissie staat het onderwerp op de agenda van de raadsvergadering van 24 september.
Achtergrond en aanleiding
De gemeente Hoorn heeft de STEC Groep opdracht gegeven om een rapport te maken met concrete aanbevelingen. Hierin worden praktische stappen voorgesteld, zoals aanpassingen in het omgevingsplan, het aanpassen van beleidsregels voor transformaties van panden (zoals verkleining, vergroting of nieuwe functies), en het verbeteren van de vergunningsaanpak. Ook worden er voorstellen gedaan voor aanpassingen in de openbare ruimte en het stimuleren van nieuwe vormen van ondernemerschap.
De Plintenstrategie is een antwoord op de afnemende aantrekkingskracht van de binnenstad door leegstand en de transformatie van winkels naar woningen. Ook verkeersoverlast in de winkelstraten zorgt ervoor dat het winkelgebied minder aantrekkelijk wordt voor bezoekers. Daarnaast blijkt dat interessante gebieden zoals de haven en de Hoornse Straatjes niet altijd goed vindbaar zijn voor het winkelend publiek.
Uitwerking van gebiedsprofielen
In de Detailhandelsnota 2020-2025 werd al aangekondigd dat er gebiedsprofielen voor de binnenstad ontwikkeld zouden worden, waarin per straat of gebied de economische kansen inzichtelijk worden gemaakt. Dit is opgenomen in de Actieagenda Binnenstad Hoorn van februari 2024 en krijgt nu verdere uitwerking via de Plintenstrategie.
Economisch belang
De Plintenstrategie speelt een belangrijke rol in de aanpak van leegstand en de versterking van de economische structuur in het centrum. Met meer aantrekkelijke voorzieningen zullen bezoekers langer blijven en meer besteden, wat een positieve impuls geeft aan de lokale economie.
De uitkomsten van de strategie kunnen gebruikt worden door zowel vastgoedpartijen als ondernemers, en helpen de gemeente bij het opstellen van bijbehorend beleid. De Plintenstrategie biedt hiermee een samenhangend overzicht van economische kansen op straat- en gebiedsniveau in de Hoornse binnenstad.
Samenvatting Plintenstrategie Binnenstad Hoorn
De binnenstad van Hoorn staat voor grote uitdagingen door een veranderende detailhandel en een toenemende leegstand. De Plintenstrategie is erop gericht de binnenstad te versterken en te verbreden door in te zetten op een mix van detailhandel, horeca, dienstverlening, cultuur, ontspanning en werkfuncties.
De strategie geeft zes adviezen om de binnenstad toekomstbestendig te maken:
- Vertalen van de plintenstrategie naar het Omgevingsplan: Dit omvat het reguleren van woningen op de begane grond in winkelstraten, het verruimen van mogelijkheden voor horeca, het beperken van dienstverleners en het creëren van afwijkingsmogelijkheden voor vernieuwende concepten.
- Stimuleren van startende ondernemers en transformatie-initiatieven: Dit door middel van een ondernemersloket, coaching, een adviesgroep en een transformatieloket voor vastgoedpartijen.
- Aantrekken van bedrijven: Dit door herziening van locatiebeleid, acquisitie van kansrijke concepten, stimulering van vernieuwend winkelaanbod en het creëren van een aantrekkelijk verblijfsgebied.
- Samenvoegen van winkelpanden: Dit door samenwerking met pandeigenaren, versoepeling van regels en het uitbouwen van vastgoedsamenwerking.
- Concentreren van winkelaanbod: Dit door het verplaatsen van winkels vanuit verspreide locaties naar het kernwinkelgebied en het stimuleren van transformatie van winkelpanden naar woningen.
- Complementair aanbod in Poort van Hoorn: Dit door te focussen op leisure, sport, zorg en horeca die de historische binnenstad verrijken in plaats van te beconcurreren.
De strategie onderscheidt vijf gebiedsprofielen met elk een eigen karakter en kansen:
- Grote Noord: Het winkelhart van Westfriesland met potentie voor vergroening, acquisitie, stimulering startende ondernemers en het samenvoegen van winkelpanden
- Kleine Noord: Een gemengde straat met potentie voor het behouden van het huidige profiel, vergroening, het stimuleren van startende ondernemers en het beperken van woningen in de plint
- Veemarkt / Gedempte Turfhaven: De entree van de binnenstad met potentie voor het aanpakken van mobiliteitsopgaven, versterken van de entreefunctie, beperken van woningen in de plint en het terugbrengen van de gracht
- Hoornse Straatjes: Pittoreske straatjes met potentie voor het uitdragen van de profilering, stimuleren van mengconcepten, verbeteren van de uitstraling en het autoluwer maken van het gebied
- Havengebied: Een historische trekpleister met potentie voor een betere verbinding met de binnenstad, vergroening, het verminderen van zoekverkeer en het aantrekken van toeristen
De strategie benadrukt het belang van samenwerking tussen gemeente, ondernemers en vastgoedpartijen. Concrete acties zijn onder andere het opzetten van een ondernemersloket, het stimuleren van transformatie en het actief acquireren van kansrijke concepten
De strategie gaat in op trends en ontwikkelingen zoals de opkomst van online winkelen, de veranderende behoefte aan kantoorruimte en de toenemende vraag naar kleinschalige werkruimtes. Dit door te focussen op beleving, functiemenging en het creëren van een aantrekkelijk verblijfsgebied
De demografische kenmerken van Hoorn en de regio worden meegenomen in de strategie. De focus ligt op het creëren van een aantrekkelijk aanbod voor zowel inwoners als bezoekers
De Plintenstrategie Binnenstad Hoorn biedt een toekomstvisie voor een levendige en economisch sterke binnenstad. Door in te zetten op een mix van functies, het stimuleren van ondernemerschap en het creëren van een aantrekkelijk verblijfsgebied, kan de binnenstad zich succesvol aanpassen aan de veranderende tijd.
Duiding in audio
Onze collega’s van Westfrieslandinbedrijf.nl hebben experts uit Amerika gevraagd om de plintenstrategie van de binnenstad Hoorn te duiden in 10 minuten. Deze samenvatting (in het Engels) kun je hieronder beluisteren.
Dit bericht op Instagram bekijken