HOORN – Het college heeft in een recente brief aan de Hoornse gemeenteraad de voortgang en toekomstplannen uiteengezet voor de uitbreiding van het bedrijventerrein Zevenhuis. Het project, dat in twee fases wordt ontwikkeld, nadert de voltooiing van de eerste fase en bereidt zich voor op de ontwikkeling van de tweede fase, bestaande uit een gebied van 30 hectare.
De eerste fase van Zevenhuis werd ontwikkeld in samenwerking tussen de gemeente en de marktpartijen Scholtens en Steenveste, waarbij alle partijen grondposities inbrachten. De voortzetting van deze samenwerking voor fase 2 bleek echter uitdagend, mede doordat de gemeente geen directe grondpositie in de nieuwe fase heeft.
Fase 2
Zevenhuis fase 2 is gelegen in het noorden van Hoorn, grenst aan het dorp Zwaagdijk en de Westfrisiaweg (N307). De uitbreiding is gepland in drie subfases (fase 2a, 2b en 2c) van elk 10 hectare, met de mogelijkheid voor een initiële uitbreiding van circa 13 hectare door de integratie van bestaande wijzigingsstroken.
Financiële Overwegingen
Door de noodzaak tot bezuinigingen en de opening van de grondexploitatie Poort van Hoorn in december 2023, staat de gemeente voor financiële uitdagingen. Een actieve rol in de ontwikkeling van Zevenhuis fase 2 zou volgens het college aanzienlijke financiële risico’s met zich mee kunnen brengen, met name vanwege de afwezigheid van een gemeentelijke grondpositie en de onenigheid van de inbrengwaarde van de gronden door Scholtens.
Toekomstige rol van de gemeente
Gezien deze uitdagingen heeft het college besloten haar rol in de ontwikkeling van Zevenhuis fase 2 te wijzigen van actief naar faciliterend. Dit houdt in dat de gemeente initiatieven van ontwikkelaars zal ondersteunen, zonder direct betrokken te zijn bij grondverwerving en -uitgifte. Dit besluit is in lijn met de ontwikkeling van de Poort van Hoorn en de huidige financiële situatie van de gemeente.
Mogelijke Gevolgen
Deze wijziging kan invloed hebben op het ontwikkeltempo van het bedrijventerrein en de beschikbaarheid van uitgeefbare gronden. Deze situatie kan het college voorkomen als de gemeente zelf actief gronden aankoopt en ontwikkelt. Een scenario dat uitvoerig is onderzocht en grote financiële risico’s kent.
Hoorn heeft met de provincie en de regio afgesproken dat het hele terrein bestemd is voor bedrijventerrein, maar dat in eerste instantie alleen fase 2a ontwikkeld mag worden. Met de huidige ontwikkelaars en samenwerkingspartners, Scholtens en Steenveste, is zowel ambtelijk als in bestuurlijk overleggen over de nieuwe situatie gesproken. Zij zien voor zichzelf op dit moment geen rol in de ontwikkeling van fase 2, omdat zij hier geen grondpositie hebben in fase 2a en geen aanvullende posities willen of kunnen verwerven.
Huidige eigenaren fase 2a
De huidige grondeigenaren in dit gebied (fase 2a) hebben aangegeven wellicht mogelijkheden te zien voor zelfrealisatie. Ook kan het zo zijn dat een ontwikkelaar zich meldt, die de gronden wil verwerven. Als dit aan de orde is gaat de gemeente het initiatief beoordelen op haalbaarheid en hierin faciliteren.